Под натиском санкций

Под натиском санкций
Объединенный Запад ввел в отношении России без малого 19 тысяч санкций – абсолютный рекорд за мировую историю. На декабрь 2023 года 12 пакетов рестрикций со стороны Евросоюза позволили существенно обогнать Иран и Сирию. Что уж говорить, если у Северной Кореи в 9 раз меньше санкций, чем у нашей страны. Сейчас ЕС готовит 14-й пакет, под ударом - поставки российского СПГ.

Влияние многочисленных запретов и эмбарго недружественных стран стало предметом как обсуждения в средствах массовой информации и политических кругах, так и научной дискуссии. Сегодня об этом мы говорим с главным научным сотрудником Лаборатории современных проблем региональной экономики Центрального аппарата УФИЦ РАН Рустемом Ахуновым.

 - Российской экономике пока удается устоять под шквалом агрессивных мер.

- Результаты 2022–2023 годов в национальной экономике сопровождались незначительным (по сравнению с существовавшими на момент начала СВО экономическими прогнозами) падением (-2,1%) ВВП в 2022 году и более чем 3-процентным экономическим ростом в 2023 году, достигнутым, главным образом, за счет обрабатывающих производств, строительства, торговли.

 Удалось взять под контроль инфляционные процессы в экономике. Напомним, что всплеск инфляции в марте – мае 2022 года (16,5-17,5%) завершился 12%-м значением к концу года, индекс-дефлятор по отношению к среднегодовым ценам 2021 года составил 115,8%. Максимальный уровень инфляции в Башкортостане достиг 20,1% в апреле 2022 года. А уже в 2023 году уровень инфляции составил 7,42%. Тем не менее проблематика инфляционных процессов сохраняет свою остроту и не позволила снизить Банком России ключевую ставку по результатам двух заседаний Совета директоров.

 Курс национальной валюты, девальвировавшей в марте 2022 года почти в два раза (с 75,1 руб. за доллар в начале года до 120,4 руб.), окреп к концу года до 68,7 руб. Колебания курса валюты к доллару в первом квартале 2023 года находятся в диапазоне 90 руб.

 - Как санкционная политика отразилась на регионах?

 - В целом, региональное развитие носило схожий характер, но имело свои особенности. Если в 2022 году ключевыми задачами местных властей были адаптация экономики к санкционному шоку, в результате которого большинство субъектов страны столкнулось с ростом дефицитов областных и краевых бюджетов, сокращением реальных доходов (более 2/3 регионов), падением промышленности (около половины субъектов РФ), то уже 2023 год характеризовался относительно более высокой экономической определенностью и положительными результатами. Новыми экономическими ограничениями в большинстве регионов страны стали сложившийся дефицит трудовых ресурсов, а также инфляционные процессы, протекавшие в последние два года выше целевых значений Банка России.

 - Как наша республика держится на плаву в этом штормящем санкционном море?

 - Обобщая итоги развития Башкортостана в 2023 году, следует отметить, что в экономике зафиксирован рост в промышленности (106,5%), прежде всего в обрабатывающих производствах (108,5%). В добыче, напротив, отмечено падение индекса (99,0). Высокие темпы роста обеспечило строительство (122,1%). Обороты розничной и оптовой торговли и общественного питания значительно выросли (111,3%, 122,6%, и 120,8% соответственно). Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах продемонстрировал рост к 2022 году (103%). Существенное падение зафиксировано в сельском хозяйстве (88,9% к 2022 году), главным образом в растениеводстве (79,7%).

 - Один из индикаторов успешного развития любого региона – уровень притока инвестиций. Как обстоят дела с этим экономическим параметром?

 - Действительно, от инвестиций в основной капитал зависят наши будущие доходы и технологичность выпускаемой в экономике продукции. Региональная структура инвестиций крайне неравномерна в стране. Более 40% всех инвестиций пришлось на 6 регионов страны, среди которых: Москва (19,9%); Московская область (4,7%); ХМАО (4,6%); ЯНАО (4,3%); Санкт-Петербург (3,5%); Татарстан (3,5%). На первые 10 субъектов РФ в 2023 году пришлось более половины всего объема инвестиций.

 Проведенные нами расчеты показывают, что к уровню 2014 года инвестиции в основной капитал в РФ 2022 года (в сопоставимых ценах) составили 117,1%. А уровень инвестиций 2022 года по стране к уровню 1990 года еще не преодолен (87,9%). Соответствующие расчеты по Башкортостану показали, что инвестиции 2022 года к уровню 2014 года (за 8 лет) составили в регионе 95%, несмотря на рост в последние 5 лет. При предположительном значении индекса объема инвестиций в 6,4% в 2023 году, взятом на основе данных за январь-сентябрь, падение инвестиций в экономике Башкортостана после 2014 года будет преодолено (101,1%).

 - Один из фундаментов экономической стабильности – крепкая промышленность. Наш регион всегда выгодно отличался наличием крупных производств…

 - В 2023 г. промышленность выросла в 66 регионах. Индекс промышленного производства в Башкортостане в 2023 году составил 106,5% к предыдущему году и превзошел средние значения по стране (в РФ 103,5%).
Самые высокие значения индекса показали такие виды обрабатывающих производств, как производство электрического оборудования (153,1%), производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (137,8%), ремонт и монтаж машин и оборудования (134,4%), производство прочих транспортных средств и оборудования (129%).

 Судя по характеристикам включенных в данные группировки видов экономической деятельности, можно предположить, что значительный рост показали производства, получившие дополнительный спрос в связи с нуждами СВО и усиления обороноспособности страны.

 Но значимую роль в социально-экономическом развитии региона продолжают играть крупные промышленные предприятия, среди которых следует особо выделить АНК «Башнефть», доля которой оценивается около 10% ВРП региона.

 - Но гибкость и устойчивость российской экономики обеспечили не столько крупные предприятия, сколько среднее и малое предпринимательство, сумевшее быстро перестроиться и выработать новые подходы. Как поддержать развитие МСП?

 - Сегодня в Башкортостане, по данным ФНС России на февраль 2024 года, зарегистрировано 136,7 тысячи субъектов МСП, в которых занято 315,7 тысячи работников. Выделим, что тенденцией последних лет является некоторое снижение количества юридических лиц и существенное увеличение числа индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Одним из инструментов поддержки малого предпринимательства являются специальные налоговые режимы. Сегодня более 70% субъектов МСП Башкортостана применяют УСН (сдают декларацию). Мои расчеты показывают, что в среднем на одного налогоплательщика, применяющего этот специальный налоговый режим, приходится около 150 тысяч рублей поступлений в год.

 В целом в ответ на санкционное давление экономика страны и региона в целом продемонстрировала высокую устойчивость и гибкость. В то же время западные санкции, несомненно, продолжают вносить свой отпечаток на социально-экономическую ситуацию в стране. Главным образом это выражается, по нашему мнению, в технологическом упрощении производства (с последующим усилением) вследствие запрета на импорт технологического оборудования и продукции из передовых в этой области стран. Рассуждая о перспективах экономики в 2024 году, следует отметить, что прогнозы по росту национальной экономики страны, сделанные к концу 2023 года, пересматриваются в сторону
уменьшения.

 Так, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН в своих мартовских расчетах изменил прогноз роста российской экономики в 2024 году с 1,6% до 1,2% ВВП. Ключевая причина - «достижение предела наращивания объемов промышленного производства в ряде востребованных в текущих условиях отраслей на имеющихся производственных мощностях». Подобная риторика содержится также в аналитических заключениях Банка России.

 Рамиль АХТЯМОВ.