Благоустраивать парки в Уфе планируют совместно с экологами и биологами

В Общественной палате РБ обсудили инициативу главы Республики Башкортостан Радия Хабирова о развитии парковых зон Уфы

Модератором обсуждения выступила председатель комиссии Алия Ахмадуллина.

Эксперт комиссии, специалист по соучаствующему проектированию АНО «Институт развития городов и сел Башкортостана» Дарья Ефремова положительно отозвалась об инициативе Радия Хабирова по выбору приоритетных для благоустройства и развития парков Уфы совместно с жителями республики. «Важно и нужно спрашивать мнение людей, однако процессы запуска реконструкции парков по итогам общественного обсуждения – процесс длительный, необходимо соблюсти ряд процедур», - пояснила эксперт.

В качестве примера она рассказала этапы работы Института развития городов и сел Башкортостана в рамках подготовки к федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

"Муниципалитет инициирует голосование по выбору территории, которая будет благоустраиваться по одной из этих программ, путем выпуска постановления. Результаты голосования подтверждаются протоколом общественной комиссии. Голосование проходит как в онлайн, так и в офлайн-формате, для того что бы все группы населения смогли оставить свой голос за ту или иную территорию. После того, как территория определена, начинается процесс её исследования и формирования общественного задания на проектирование, проводятся встречи с различными группами населения, фокус-группы, и проектные семинары, на которых горожане вместе с экспертами определяют, какие функции должны быть на благоустраиваемой территории (спортивные, детские, тихая зона и прочее). Далее проектировщики разрабатывают концепцию, которую так же обсуждают с жителями и вносят корректировки. По итогу проходит презентация финальной концепции всем жителям и проект переходит на этап рабочего проектирования», - подробно описала всю процедуру Дарья Ефремова.

Эксперт градостроительства АНО «Институт развития городов и сел Башкортостана» Эльмира Низамова рассказала об этапности вовлечения горожан по выбору благоустраиваемых территорий.

- После рейтингового голосования проект переходит в стадию проектирования, в рамках которого формируется общественное задание на проектирование для конкретной территории, проходят дальнейшие обсуждения проекта в различных форматах, и создается концепция. Проект неоднократно обсуждается, специалисты разрабатывают проектно-сметную документацию, проводятся торги, определяются подрядчики, которые будут реализовывать проект, и, наконец проект реализуется. При этом, фиксированные сроки каждого из перечисленных этапов жизненного цикла проекта форсировать невозможно, они определяются Минстроем РФ и контролируются региональными профильными ведомствами.

Эксперт комиссии, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник, заведующая оранжереей Южно-Уральского ботанического сада-института УФИЦ РАН, доцент кафедры биологии и биологического образования ЕГФ БГПУ им Акмуллы Мария Лебедева подчеркивает, что благоустройство благоустройству рознь. Одно дело – создавать парк с нуля на пустыре, другое дело – реконструировать уже имеющийся парк, причем все парки разные, нужен индивидуальный подход. По мнению эксперта, очень важно на этапе проектирования по развитию парковых зон общаться с экологами, биологами, архитекторами, чтобы не навредить территории.

Она поделилась своим опытом организации общественного обсуждения в Уфе, в ходе которого выявлялся общественный запрос на развитие парков города. Участниками обсуждения стали эксперты-экологи, представители действующих парков, в том числе московского парка «Зарядье», архитекторы, студенты и школьники, просто интересующиеся темой жители столицы. Проектный семинар проводился в рамках Экофорума-2021 на площадке детского эколого-биологического центра и назывался «Разговор о парке».

"Самое главное, что люди реагировали, были неравнодушными к теме. Реагировали по-разному. Кто-то хочет видеть в парках событийную площадку, кто-то видит парки, как объекты экосистемы, для кого-то парк- это набор дорожек, кто-то видит парк набором проблем. Спектр обсуждения получился очень обширным и дал важную информацию для анализа", - сказала Мария Лебедева.

На основе своего опыта, она считает, что сложность обсуждения развития парков Уфы в том, что все парки разные, и варианты действий с парками могут быть самыми разнообразными. Особое внимание стоит уделить территориям с существующими лесными экосистемами, такими, например, как Парк лесоводов, - считает эксперт.

В заседании комиссии принял участие член Общественной палаты Республики Башкортостан Евгений Мельников. Он обратил внимание на важность создания доступной среды в реконструируемых парках, на те требования и нормы, которые существуют в законодательстве и обеспечивают возможность комфортного передвижения по паркам людей с ограниченными возможностями здоровья.

"Отличная инициатива Главы Республики вовлекать уфимцев к обсуждению по развитию уфимских парков, нужно и важно набираться опыта привлечения населения к взаимовыгодному сотрудничеству. Главное, чтобы это не проходило по принципу: мы уже все придумали за вас и потратили деньги на проектирование – соглашайтесь. Необходимо поэтапное обсуждение, так чтобы конфликты интересов горожан, бизнеса и муниципалитетов решались на стадии выбора участка для благоустройства. Тогда будет всем счастье, да еще и гости захотят остаться в Уфе на постоянное место жительства и инвестировать в территорию», - сказал Евгений Мельников.

В завершении заседания председатель профильной комиссии Алия Ахмадуллина сделала вывод: «Мы, как общественная палата, должны следить за интересами каждого. Радует инициатива главы региона с тем, чтобы публично пригласить жителей республики к выбору приоритетных для благоустройства парков. Но важно пройти каждый этап, от обсуждения до проектирования, при этом привлекать к этому процессу специалистов и экспертов».

Затем общественники обсудили предстоящий отопительный сезон и необходимость получения полной информации о тарифах, о мерах по недопущению повторной ситуации с необоснованно завышенными платежами от ресурсоснабжающих организаций, от профильных министерств и ведомств для того, чтобы была возможность передать эту информацию населению.