Война за грядки: в границах дозволенного

Сады славятся не только битвами за урожай, но и зачастую становятся фронтом с незатухающими боями за кровные сотки. Всегда найдется тот, кто с вожделением поглядывает на соседний участок, пока другой боится остаться без земли-кормилицы…

 О том, как трактует коллизии права на собственность закон, рассказывает заместитель начальника отдела регистрации прав на земельные участки и договоров участия в долевом строительстве Управления Росреестра по РБ Альфия Мусина.

- Альфия Ирековна, сегодня очень остро стоит проблема брошенных участков. Они зарастают сорной травой, создавая проблемы соседям. Председатели правлений зачастую не знают, что с такими землями делать, некоторые пытаются их продать или «прихватизировать». Правомочны ли такие действия? И как поступать с бесхозными наделами?

- Да, это очень актуальный вопрос. Такие участки длительное время не обрабатываются, зачастую неизвестен и его владелец. Но, несмотря на то, что брошенные земли создают неудобства для других садоводов, самостоятельно распоряжаться ими никто не имеет права. Эти земельные наделы предоставлены муниципальными образованиями районов, которые и должны решать вопрос о ненадлежащем их использовании. В случае «приобретения» садоводом подобного участка у председателя, то есть без оформления договора купли-продажи, а также без регистрации перехода права собственности на него в Управлении Росреестра по РБ, у лица, приобретшего такой земельный участок, в дальнейшем возникают проблемы с оформлением права собственности.

- Можно ли самозахват земли приватизировать?

- Самовольное занятие земельного участка или его использование без оформленных правоустанавливающих документов влечет наложение административного взыскания в виде штрафа. Без них оформить в его собственность не получится даже в упрощенном порядке по «дачной амнистии». В таких случаях граждане имеют право на бесплатное приобретение или на выкуп этой земли в установленном порядке или при заключении с органом местного самоуправления договора аренды. Однако если гражданину будет отказано, за ним остается право за обращением в суд.

- Сейчас идет активная городская застройка в Деме и Затоне - на территории бывших садов. Что делать, если интересы собственника земли вошли в сферу интересов города?

- Земельным законодательством предусмотрена процедура изъятия земельных участков, находящихся в собственности граждан, для государственных или муниципальных нужд путем выкупа либо посредством предоставления равноценной замены. Изъятие производится по решению органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. В случае выкупа цена определяется по соглашению сторон. Если соглашение не достигнуто, земля может быть приобретена по стоимости, определенной решением суда.

- Было ли так, что в ходе «дачной амнистии» обнаруживались незарегистрированные сады?

- Этот вопрос не в полной мере относится к компетенции нашего Управления, мы не ведем учет незарегистрированных садовых участков. Кроме того, закон не обязывает регистрировать недвижимое имущество, но без оформления документов правообладатель не вправе распоряжаться постройкой или земельным участком - продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

- Какова статистика по приватизации садовых земель?

- Управлением Росреестра по РБ с начала действия закона «о дачной амнистии», то есть с 1 сентября 2006 года, в упрощенном порядке было зарегистрировано около 700 627 прав граждан: из них 416 660 - земельные участки, 166 671 - объекты недвижимого имущества и 117 296 - объекты индивидуального жилищного строительства. Кстати, по ориентировочным данным, на территории республики под «дачную амнистию» подпадают более двух млн объектов, из них около миллиона земельных участков, представленных гражданам для ведения дачного, подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства, около полумиллиона индивидуальных жилых домов, около 200 тысяч индивидуальных гаражей.

- В каких случаях нельзя получить землю в собственность?

- Гражданину могут отказать в постановке на кадастровый учет земельного участка, органы местного самоуправления могут не издать акта на земельный участок, если не имеется достаточных оснований.

- И главное, какие новшества есть в законе, говорят, что неприватизированные участки теперь могут отобрать?

- Речь идет о тех случаях, когда сведения содержатся в Государственном кадастре недвижимости, но при этом в Росреестре отсутствует информация об его владельцах. По истечении пяти лет и десяти рабочих дней информация направляется в органы местного самоуправления.

Затем администрация предоставляет владельцу возможность узаконить этот участок в досудебном порядке. На это отводится год. Если за это время владелец никаких действий не предпринимает, муниципалитет запускает процедуру признания участка бесхозным, подает заявление в суд. При условии положительного решения суда неоформленный участок в дальнейшем станет муниципальный собственностью. Данная норма в нашем регионе будет действовать с 1 января 2018 года.

Кстати
Получить необходимые консультации можно по телефонам Росреестра: 226-36-00 или единому справочному телефону 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный).

Автор: Зиля БАДРИЕВА