Про финансы
В Башкортостане оценили фактическое воздействие шести нормативных актов
Министерство экономического развития и инвестиционной политики РБ оценило фактическое воздействие шести нормативных актов, касающихся интересов предпринимательства
Документы регулируют предоставление субсидий при оказании услуг по перевозке пассажиров, при создании и развитии промышленных (индустриальных) и агропромышленных парков, их модернизации и реконструкции. Также прошли оценку акты, регулирующие субсидирование хозяйствующих субъектов при обеспечении техническими средствами реабилитации отдельных категорий инвалидов и услугами реабилитации детей-инвалидов.- Проведение оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимательства, является важной работой в обеспечении продуктивного и комфортного функционирования бизнеса. Такая оценка позволяет найти барьеры в уже действующих документах, поскольку пока НПА не начал свою работу, трудно оценить моменты, затрудняющие ведение бизнеса, – отметил первый заместитель Премьер-министра Правительства РБ – министр экономического развития и инвестиционной политики РБ Рустам Муратов.
Оценка фактического воздействия действующих нормативных правовых актов позволяет исключить избыточную административную нагрузку на бизнес и необоснованные расходы у субъектов предпринимательства. Благодаря этому устанавливается баланс интересов государства и бизнеса.
Специалисты пришли к выводу об отсутствии нарушений условий предоставления субсидий и негативных последствий реализации нормативных правовых актов. Но некоторые положения проанализированных документов нужно привести в соответствие с вступившими в 2020 году в силу новыми требованиями к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в части конкретизации механизма предоставления субсидии, а именно: определение способа проведения отбора получателей субсидии (запрос предложений или конкурс), сроков и порядка размещения информации о проведении отбора, требований, предъявляемых к участникам отбора, правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора на предоставление и оснований для отказа в предоставлении субсидии, размера субсидии и порядка его расчета. С обязательными требованиями к НПА, регулирующими предоставление субсидии, можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492.
Заключения были направлены в соответствующие республиканские органы исполнительной власти для внесения необходимых изменений.
С результатами проведенной оценки можно ознакомиться на региональном интернет-портале для публичных обсуждений проектов и действующих нормативных актов органов власти Республики Башкортостан http://regulation.bashkortostan.ru, а также на официальном сайте Минэкономразвития РБ по ссылке: https://economy.bashkortostan.ru/activity/22057/.
Справочно:
За 10 лет существования - института Оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в республике проведена оценка 1252 проектов республиканских нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы ведения бизнеса. По развитию института ОРВ Республика Башкортостан стабильно входит в десятку регионов, занимающих лидирующее положение (2017-2019 годы – «высший уровень»). По итогам 2020 года Республика Башкортостан также вошла в категорию «высший уровень» в числе 7 других регионов Российской Федерации по качеству проведения ОРВ и экспертизы.
В 2020 году подготовлено 74 заключения об ОРВ на 69 проектов нормативных правовых актов, 21,6% из которых – отрицательные, содержащие вывод о наличии избыточных обязанностей и ограничений для хозяйствующих субъектов. Все замечания, содержащиеся в данных заключениях, были учтены и устранены разработчиками.
В первом квартале 2021 года подготовлены заключения об оценке регулирующего развития в отношении 36 проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан, 19,6% из которых – отрицательные.
Всего с 2015 года проведены ОФВ и экспертиза 65 действующих НПА, или по 9-10 в год. Это число значительно превосходит среднее значение по России – 2 НПА в год. В 2020 году в 13 из 18 постановлений Правительства Республики Башкортостан, проанализированных в рамках ОФВ и экспертизы, выявлены положения, необоснованно затрудняющие предоставление мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности и способствующие возникновению у них избыточных расходов. Замечания направлены в адрес республиканских органов исполнительной власти для устранения.
Следует отметить, что одним из важнейших элементов процедуры ОРВ являются публичные обсуждения проектов НПА с представителями бизнес-сообщества и деловых объединений республики, мнение которых рассматривается и учитывается при их доработке.